困境下烟花爆竹行业的“三国杀”

市场在萎缩，政策在收紧。生产企业、批发企业、零售点，作为拴在一根绳上的蚂蚱、存在相互依存关系的三根链条，在行业的寒冬里，本应紧紧抱团，相互温暖，然而在利益的牵引下，总有人偏离轨道，力图通过各种方法让自己的利益最大化。

http://y3.ifengimg.com/a/2016_03/b5a3398f1cd27cb.png0cx2F比很高，但是有的批发公司不进我的产品，消费者想买我的产品就是买不到。”安徽盛虹烟花爆竹集团有限公司董事长苏云告诉记者，法规明确，生产企业和零售点中间必须要有批发企业这一环。于是在实际操作中，一些批发企业以此为“尚方宝剑”，把关设卡、坐地赚钱。

苏云说的法规是2006年1月公布实施的《烟花爆竹安全管理条例》。该条例第二十条规定，从事烟花爆竹批发的企业，应当向生产烟花爆竹的企业采购烟花爆竹，向从事烟花爆竹零售的经营者供应烟花爆竹。从事烟花爆竹零售的经营者，应当向从事烟花爆竹批发的企业采购烟花爆竹。

“举个例子说吧，假如1个省有100个批发企业的指标，分摊下去差不多就是1个县1个指标，那么按照规定，这个县所有的零售点只能在1家批发企业进货。至于进哪家生产企业的货，就是批发企业说了算。”苏云说，“只有打通生产和销售环节，解决烟花爆竹流通体系存在的问题，才能让安全环保的产品最终到达消费者手中。这样一来，也就断了非法生产的路。”

对此，同为生产企业的河北省保定市蠡县德茂花炮集团公司董事长李亚军深有同感：“我的产品做得再好也没用，批发企业不要我的产品，我在这个地方卖就是不合法的。一些批发企业是县里指定的，三五年换一回经理很正常。一换经理就肯定要换供应商，品牌不可能树立起来。”

免费结缘：观音心咒“嗡玛尼呗美吽”玛尼石爆竹专营有限公司总经理何科安反驳道：“我们公司没有限定进哪家生产企业的货，但是一个地区生产企业那么多，我们不可能每家的产品都进。我们选择的标准是合法经营、质量好、价格便宜、服务到位。”

“我也听说个别批发企业存在不良行为，但批发这个环节不能砍掉。零售点多、规模小，1个零售点不可能像批发企业那样一次进那么多货。如果让生产企业直接和零售点联系，道路运输安全监管的难度就更大了。”从事批发经营的沅江市金凤烟花爆竹有限公司法定代表人代金云表示，批发企业对零售点起到产品质量把关的作用，对提高道路运输安全系数有很重要的意义。

事实上，尽管生产企业纷纷将矛头指向批发企业，其自身和零售点那里也并非一方净土。

沅江市有3家烟花爆竹批发企业，加起来的年销售额有2000万元，而该市零售点的年销售额有4000万元。

“去掉零售点的利润，还是有很大缺口的，这说明有很大一部分货品是零售点从批发企业之外的渠道进的。”何科安说，与他们公司合作的500个零售点中，有些只从该公司进货，有些则从他这里进一部分，再从外地进一部分。

“我发现这种现象就举报，但是这种现象太多了。”分析这种现象出现的原因，何科安认为，“我们是合法企业，要交税，价格自然高一些，所以部分零售点不愿意从我们这里进货。”

“同一厂家生产的产品，既卖给批发企业，又私下卖给零售点或者贩私炮的。零售点和贩私炮的不要发票，也不上税，成本低，最终卖出的价格肯定比正规渠道的产品价格低，这就是恶性竞争！”马光华给记者算了一笔账：烟花爆竹是特殊消费品，除了17%的增值税，还有15%的消费税，加起来是高达33%的税。批发企业给零售点供货，要开具正规发票，那100元的产品就多了33元的税费，零售点在出售时再加些利润，卖出的价格自然就比较高。但如果零售点直接从厂家进货，不要发票，那32%的税就直接逃掉了。

“其实烟花爆竹产量疯狂增长，与恶性竞争有很大关系。”马光华说，按照现在一年700亿元的产值计算，光生产这个环节，就应该纳税200亿元。但据他了解，实际上收上来的税连应收税款的三分之一都不到。

湖南省安监局副局长李大剑认为，对想要做大做强的企业而言，税费负担显得过于沉重，导致企业步履维艰。“例如，烟花爆竹流向登记系统都有很多企业主不想用，因为信息流向登记是征税的重要依据。背着沉重的税费负担参与恶性竞争，企业就更难了。”因此他认为，必须通过采取加强监管等手段消除恶性竞争，否则在这种状态下，只能是“好的企业好不了，‘僵尸企业’死不了”。

（来源：中国安全生产报丁茜）