新华网北京10月23日电(记者 唐华)安监总局总工程师、安全监督管理三司司长王浩水10月23日做客新华访谈,就今年以来烟花爆竹安全管理等内容与网友互动交流。在访谈中,王浩水表示,目前烟花爆竹企业安全生产条件有很大的改善,但是相对国家的三个标准仍然有很大的差距。同时随着市场的萎缩,也给这个产业的转型升级带来了新的挑战。国家安监总局为推动烟花爆竹产业转型升级,部署开展了烟花爆竹安全生产攻坚工作。
[主持人]根据市场的变化,整个行业是呈现萎缩的态势,那么国家对烟花爆竹这个行业安全生产的要求也越来越高,烟花爆竹这个产业面临着转型升级,我们都会有哪些应对的措施呢?
[王浩水] 烟花爆竹这个产业的情况我刚才介绍了,它是从家庭作坊转型到一般的工厂化,经过三轮安全许可后,目前烟花爆竹企业安全生产条件有很大的改善,但是相对国家的三个标准仍然有很大的差距。同时随着市场的萎缩,也给这个产业的转型升级带来了新的挑战。根据这样一个情况,国家安监总局为推动烟花爆竹产业转型升级,部署开展了烟花爆竹安全生产攻坚工作。我们把全国22个生产烟花爆竹的县作为重点县,开展攻坚,因为这22个重点县占全国烟花爆竹生产企业总数的75%以上。
攻关主要是这么几方面:一是进一步推动烟花爆竹企业的整顿关闭,我们想通过两年的攻坚关闭企业1000家左右,到目前为止已经关闭了350家。二是推动企业整合,把小企业整合成大企业,大企业抗市场风险的能力和安全生产条件都会好一些。三是安全生产条件不具备的就必须坚决退出。
第二个措施就是要严格第四轮安全生产许可,安全生产许可证已经发了三轮了,第四轮时必须严格按照国家标准发放,主要考虑到的是涉药工房的安全,涉药工房要有防爆墙,屋顶有特殊设施。再一个是机械化,像混药这种高度危险的岗位必须机械操作,不能人来操作。现在我们对爆竹生产企业要求全部实现机械化的操作,实现人机分离。
第三是国家安监总局党组在群众路线教育实践活动中进一步转变作风,建立了和企业一起谈心的对话制度,把企业的主要负责人请来,大家坐下来一起认真研究安全生产的措施。上一轮我们国家安监总局6位领导和18位司局长与22个重点县的有关干部和3400间烟花爆竹企业逐一进行谈心对话,交流了安全生产的要求、方法措施,同时也听取了烟花爆竹企业对安全生产的建议。特别是杨栋梁局长专门把22个烟花爆竹重点县的书记请到安监总局研讨座谈安全生产措施,收到了很好的效果。
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